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交通运输行业新就业群体党建工作调查
来源：市交通运输局 时间：2021-12-08 14:12 访问量：3057
交通运输行业新就业群体党建工作调查
近些年来，共享经济、平台经济、网络经济等新业态迅猛发展，快递员、网约车驾驶员、网络货运驾驶员等灵活就业群体数量急剧增加，为摸清我市交通运输行业新就业群体党建工作开展情况，我中心按照上级要求进行了调研，现将有关情况汇报如下。
一、新就业群体党员人员及党组织建设情况
加强新就业群体党建工作是推动党的组织和党的工作全覆盖的迫切需要，是引领新兴业态发展的重要保障，更是提升基层治理水平的有力抓手。新就业群体党建工作具有“两新”党建共性特征和新业态的自身特点，前期通过调研，目前，我市网约车工作供19家，从业人员1233人，其中党员数14人，均未成立党组织；货车运输从业人员约13万人，具有个体性、分散性和流动性特点，扎口统计相对困难；货车运输中危险品货物运输企业约50家，从业人员约3855人，其中党员数约161人，普遍未成立党组织。
二、未建立党组织原因分析
1.思想认识问题。部分非公企业主对建立党组织、开展党的工作心存疑虑，担心党的活动影响企业生产经营和管理。企业缺少必要的党务工作者，对开展“两新”组织党建工作方法不多，有畏难情绪。非公企业党员流动性和差异性大，大多数企业规模较小、党员人数少，不具备单独建立党组织的条件。
2.党员身份意识弱化。非公企业党支部很少组织党员开展活动,党员身份意识缺失先锋模范作用发挥不到位,党员对自身身份认同感不强,党性观念淡薄,宗旨意识淡化,对党的活动缺少积极性,只追求现实经济利益,在企业发展一线没有发挥先锋模范、带头攻坚作用。
3.职工流动性比较强。党员队伍稳定性较差，党员队伍的稳定性很大程度上取决于企业的经济效益和岗位的技术含量,越是经济效益不景气的企业,党员队伍流动性就越大,越是技术含量低的岗位,党员离职率就越高,个别“两新”党组织组建一段时间后党员全部离职,成为“空壳支部”。同时,有的党支部新发展的党员多为办公室等行政岗位人员,缺少从生产一线选拔培养的党员。
4.对党建文化重视程度不够。企业文化的作用是为企业发展指明方向,党建工作的作用是规范人员思想、意识,二者相互结合、相互补充。有的企业对党建文化甚至企业文化不当回事,导致党建工作氛围不浓厚,党建工作缺乏吸引力和凝聚力。
三、新就业群体党组织建设工作建议
1.加大宣传力度，以党建促进企业效益获得认可。针对有些非公企业存在“重生产经营，轻企业党建”的思想状况，要在广大私营企业中广泛宣传新形势下加强党建工作的重要性，使广大私营企业主深刻领会加强非公有制企业党的建设是提高党的执政能力建设的重要组成部分，是更好地促进企业生产经营的有力抓手。要从指导思想上跳出“就党建抓党建”的自我循环小圈子，确立“围绕生产经营抓党建、抓好党建促生产经营”的大循环思路，把着力点放在支持和促进非公企业生产经营上来，推进“服务型”党组织建设，形成经济效益和党建工作“双赢”局面。
2.抓规范制度落实，夯实党建工作基础。落实非公企业党委、社会组织党委和有关部门单位的责任，持续做好党建指导员选派工作，对人员有变动的及时调整补充，确保党建工作指导员全覆盖。同时，充分发挥好党建专干作用，加强教育培训、日常管理、业绩考核，为推进“两个覆盖”提供人力保障。积极开展“双培”、“双找”活动，强化党员发展工作，建立一支数量充足、结构合理、素质过硬的党员队伍，增加党组织在企业中的“话语权”；做好流动党员管理工作，督促“两新”党组织建立党员信息管理台帐，切实做好流动人员中党员组织关系的接转工作，认真解决“隐型” 党员问题，使每个党员都纳入党组织管理，参加正常的组织生活，促进党建工作经常化、制度化、规范化。
3.突出活动引领，增强党组织凝聚力。广泛开展“党员先锋岗”、“1+1爱心帮扶”、“党的知识竞赛”等活动，确保党组织、党员战斗堡垒和先锋模范作用发挥到位，提升“两新”党组织的凝聚力和影响力；持续加强非公企业党建示范点创建、巩固力度。注重加强社会组织党建示范点创建力度，形成以点带面、点面互促、协同推进的局面。
4.加强党组织发展规划，实现工作整体推进。制定好非公党建工作的发展规划，加强非公党建工作交流，定期召开交流会，把提高党组织覆盖率作为政治任务，采取片区联建、行业共建、派驻帮建、挂靠组建、市场合建等方式建立党组织，指导非公企业和社会组织党组织把学习教育与生产经营融合起来，在加强党员经常性教育上抓落实。同时，加强“两新”组织之间党建工作的学习与借鉴，行业主主管部门要积极搭建学习交流平台，促进非公党建工作整体推进和全面发展。
5.加强长效机制建设，提高党建科学化水平。建立和完善“两新”组织党建工作制度，如学习教育培训制度、经费预算制度，建立党费收缴管理制度，建立党建工作目标考核制度。对“两新”党组织党员活动室，配送电教设备等硬件设施，完善党员教育活动阵地；活动经费可采用上级拨一点、企业自筹一点和利用全额返还党费来解决。注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型，建立一批党建工作示范点，及时总结和宣传党建经验，用严格科学的制度规范非公有制企业党建工作，调动党务工作者的工作积极性。